Το Δ.Σ. της Ε.ΣΥΝ.Α.Α διαμαρτύρεται για την μεθόδευση του ΥΠΕΘΑ

 ΥΠΟΜΝΗΜΑ

ΘΕΜΑ: « Σκανδαλώδης απαλλοτρίωση,  με  το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου του ΥΠΕΘΑ, της περιουσίας του Μετοχικού Ταμείου Στρατού(Μ.Τ.Σ) – Βίαιη έξωση των Υπηρεσιών  του Μετοχικού Ταμείου Στρατού,   από την ιδιόκτητη έδρα τους  και παραχώρηση   των χώρων    του Μεγάρου του ΜΤΣ, σε  Ανώνυμη Εταιρεία (Α.Ε) »

ΙΣΤΟΡΙΚΟ

Η Κυβέρνηση , δια του Υπουργού ΥΠΕΘΑ,   όλως αιφνιδιαστικά και   εν μέσω  της εβδομάδος των Παθών , δίνει την χαριστική βολή στο πολύπαθο Μετοχικό Ταμείο Στρατού (Μ.Τ.Σ),  με την σκανδαλώδη απαλλοτρίωση της περιουσίας του,    με νόμο που εισήχθη για διαβούλευση,   μέσα στην Μεγάλη Εβδομάδα,  από τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας κύριο ΔΕΝΔΙΑ και συγκεκριμένα με την προτεινόμενη   βίαιη έξωση των Υπηρεσιών του ,     από την ιδιόκτητη έδρα τους και  την παραχώρηση χωρίς χρονικό πλαίσιο , δηλαδή όχι μια απλή εμπορική μίσθωση,  άνευ ανταλλάγματος,  των χώρων  του ισογείου και του πρώτου ορόφου του Μεγάρου του ΜΤΣ, που βρίσκεται στην Αθήνα επί της οδού Κολοκοτρώνη αριθ. 13,  σε Εμπορική Ανώνυμη Εταιρεία(Α.Ε)  με την επωνυμία:  «Ελληνικό Κέντρο Αμυντικής Καινοτομίας» και τον διακριτικό τίτλο «ΕΛΚΑΚ ΑΕ».

Συγκεκριμένα:

 Στις 30-04-2024 τέθηκε σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση η νομοθετική πρωτοβουλία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, υπό τον τίτλο: «Ίδρυση Ελληνικού Κέντρου Αμυντικής Καινοτομίας, ….., και λοιπές διατάξεις»

Με το πρώτο σκέλος του ανωτέρω σχεδίου νόμου , άρθρα 3-13,   συστήνεται το Ελληνικό Κέντρο Αμυντικής Καινοτομίας υπό την μορφή Ανωνύμου Εμπορικής  Εταιρείας (Α.Ε).

Στο άρθρο 7  παρ.3 του ανωτέρω σχεδίου νόμου, υπό τον τίτλο,  «Απαλλαγές και προνόμια», ορίζονται αυτολεξεί τα κάτωθι:

«3. Για τη στέγαση του Ελληνικού Κέντρου Αμυντικής Καινοτομίας και των ταμείων του άρθρου εικοστού όγδοου του καταστατικού του παραχωρείται, χωρίς αντάλλαγμα, χώρος ιδιοκτησίας του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας ή εποπτευόμενου από αυτό νομικού προσώπου.»

H ανωτέρω νομοθετική πρωτοβουλία έρχεται να «νομιμοποιήσει» αναδρομικά  ,   την προγενέστερη αυθαίρετη διαταγή με έγγραφο του ΥΠΕΘΑ, προς το ΜΤΣ, με αριθμό πρωτοκόλλου Φ.911/32549, Σ.4984 ,από 12-03-2024,  συμφώνως με το οποίο το ΜΤΣ διατάσσεται για τα εξής:

 «παρακαλούμε όπως προβείτε άμεσα σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες ,προκειμένου οι χώροι του κτιρίου του ΜΤΣ, επί της οδού Κολοκοτρώνη 13, στην Αθήνα και ειδικότερα το ισόγειο και ο ημιώροφος αυτού,  να είναι άμεσα διαθέσιμοι για τις ανάγκες του νέου φορέα του ΥΠΕΘΑ ,με την επωνυμία Ελληνικό Κέντρο Αμυντικής Καινοτομίας».

Το Δ.Σ./Μ.Τ.Σ, κατόπιν του ανωτέρω εγγράφου,  αποφάσισε κατά πλειοψηφία 6 υπέρ, έναντι 2 κατά , των  εκπροσώπων Ε.Α.Α.Σ  και Π.Ο.Α.Σ.Α, τα εξής: «Την εκδήλωση προκαταρκτικών ενεργειών για την αξιοποίηση των χώρων του ισογείου και ημιώροφου και συγκεκριμένα: α. Την εκπόνηση σχετικής μελέτης για τυχόν μετεγκατάσταση των Υπηρεσιών του ισογείου και του ημιώροφου και β. Την υποβολή αιτήματος στο ΥΠΕΘΑ για την σύνταξη της ως άνω μελέτης, με μέριμνά του.»

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΟ:

1.Επειδή η σκανδαλώδης,  άνευ ανταλλάγματος  παραχώρηση σε μια υπό σύσταση εμπορική Ανώνυμη Εταιρεία (Α.Ε), χωρίς χρονικό πλαίσιο έναρξης και λήξης της παραχώρησης, συμφώνως με το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου,  της  περιουσίας ενός Ν.Π.Δ.Δ,  όπως εν προκειμένω του Μετοχικού Ταμείου Στρατού ( Μ.Τ.Σ), συνιστά απαλλοτρίωση,  κατά νομική ακριβολογία,  κατά παράβαση άρθρου 17 Σ. και όχι απλά εμπορική μίσθωση αόριστης διάρκειας , χωρίς μάλιστα να  τηρούνται οι στοιχειώδεις όροι και οι προϋποθέσεις των περί απαλλοτριώσεων νομικών  διατάξεων.

2. Επειδή η άνευ ανταλλάγματος, παραχώρηση και μάλιστα η παραχώρηση αόριστης διάρκειας  ενός   ακινήτου ιδιοκτησίας ενός  ΝΠΔΔ,  ως εν προκειμένω της έδρας των Υπηρεσιών  του ΜΤΣ,  σε μια υπό σύσταση εμπορική Ανώνυμη Εταιρεία (Α.Ε), αντίκειται επίσης  και  στις διατάξεις των άρθρων 38 και επ. του ΠΔ 715/1979, αν υποτεθεί ότι η εν λόγω παραχώρηση νοηθεί ως μίσθωση.

Ειδικότερα και συμφώνως με το άρθρο 38 του  ΠΔ 715/1979, υπό τον τίτλο «Τρόπος και διάρκεια εκμισθώσεως», ορίζονται τα εξής:

α. Τα εις τα Ν.Π.Δ.Δ. ανήκοντα και εν γένει υπ’ αυτών διαχειριζόμενα ακίνητα εκμισθούνται διά δημοσίου πλειοδοτικού διαγωνισμού.

β. Η εκμίσθωσις των ακινήτων αποφασίζεται υπό του διοικούντος το Ν.Π.Δ.Δ. συλλογικού οργάνου, δεν δύναται δε να συνομολογηθή διά περίοδον μακροτέραν των «δώδεκα» ετών……..»

3. Επειδή το ΜΤΣ είναι αυτοτελές και αυτοδιοίκητο Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ), τελεί μεν υπό τον έλεγχο και την εποπτεία του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, δια μέσου του Γενικού Επιτελείου Στρατού (άρθρο 25 ν.2292/1995, ΦΕΚ 35 Α). Σε καμία όμως περίπτωση ,η περιουσία του ,δεν είναι ιδιοκτησία του ΥΠΕΘΑ, στρατόπεδο ή στρατιωτική μονάδα,  ώστε να την διαθέτει κατά το δοκούν ,παρακάμπτοντας κάθε έννοια δικαίου.

4.Επειδή το Μ.Τ.Σ και η περιουσία του ,  ανήκει στους Μετόχους και  στους Μερισματούχους του Στρατού Ξηράς και της Ελληνικής Αστυνομίας και όχι στο Υ.Π.Ε.Θ.Α.

5.Επειδή η επιχειρούμενη απαλλοτρίωση,  κατά της ιδιοκτησίας του ΜΤΣ, συνιστά βάναυση προσβολή της περιουσίας του, που προστατεύεται από το άρθρο 17 του Συντάγματος αλλά και από το άρθρο 1 του πρώτου πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ε.Σ.Δ.Α.

6.Επειδή η  επιχειρούμενη απαλλοτρίωση,  θα  προκαλέσει   τεράστια και  βέβαιη ζημία    στην περιουσία του ΜΤΣ, της οποίας βάσει νόμου  έχει την επιμέλεια και  διαχείριση (ολική ή μερική ή μόνο για ορισμένη πράξη),  το Διοικητικό Συμβούλιο του ΜΤΣ,  αυτό θα έχει ως άμεση συνέπεια και  την ενδεχόμενη ποινική ευθύνη του ΔΣ, πέραν των αστικών και διοικητικών ευθυνών του,  ήτοι για το αδίκημα   του άρθρου 390,  του Ποινικού Κώδικα, της Απιστίας,  λόγω  παράβασης των κανόνων επιμελούς διαχείρισης, κακουργηματικού χαρακτήρα.

7. Επειδή ως Πανελλήνια Ομοσπονδία Αποστράτων Σωμάτων Ασφαλείας εκφράζουμε και εκπροσωπούμε νομίμως, το σύνολο των  μερισματούχων του  ΜΤΣ, που προέρχονται από την πρώην Χωροφυλακή και νυν Ελληνική Αστυνομία.

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΝΩΤΕΡΩ ΛΟΓΟΥΣ

1.Εκφράζουμε την οργή και την αγανάκτησή μας,  για την επιχειρούμενη  νέα απαλλοτρίωση της περιουσίας του Μ.Τ.Σ, της περιουσίας μας,  υπέρ μιας εμπορικής Ανώνυμης Εταιρείας(Α.Ε).

2.Καταγγέλλουμε ως παράνομη, αντισυνταγματική και αντιβαίνουσα στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση  των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, την σχεδιαζόμενη  παραχώρηση με το υπό διαβούλευση Νομοσχέδιο του Υπουργού Άμυνας .

3.Καλούμε την Κυβέρνηση, να πάρει πίσω την επίμαχη διάταξη.

4.Καλούμε τα Μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του ΜΤΣ, να μην ενδώσουν όταν θα κληθούν να εφαρμόσουν, εφόσον ψηφιστεί,  την επίμαχη διάταξη, και τους καθιστούμε υπευθύνους για  την οποιαδήποτε ζημία της περιουσίας του ΜΤΣ.

5.Τέλος επιφυλασσόμεθα για την άσκηση παντός νόμιμου δικαιώματός  μας, ενώπιον των  αρμοδίων Εθνικών,  Ευρωπαϊκών  και Διεθνών,   Διοικητικών Αρχών και  Δικαστηρίων.

Με εκτίμηση

Το Δ.Σ. Της Ένωσης Συνταξιούχων Αστυνομικών Αττικής