Ε.Α.Σ. – Εκκρεμής δικαστική κρίση για τον τρόπο υπολογισμού προοπτική μείωσης κρατήσεων και προθεσμίες για αναδρομικά

Αθήνα 05-11-2026
Αριθμ. Πρωτ.: ΕΞ-0025
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Προς:
Όλα τα μέλη της Ένωσης
Θέμα: Ε.Α.Σ. – Εκκρεμής δικαστική κρίση για τον τρόπο υπολογισμού, προοπτική μείωσης κρατήσεων και προθεσμίες για αναδρομικά
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Η Ένωση Συνταξιούχων Αστυνομικών Αττικής ενημερώνει τα μέλη της για μια ιδιαίτερα σημαντική εξέλιξη που αφορά την Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) και ενδέχεται να οδηγήσει σε μείωση των μηνιαίων κρατήσεων για χιλιάδες συνταξιούχους.
Σύμφωνα με την εισήγηση του Γενικού Επιτρόπου Επικρατείας στο Ελεγκτικό Συνέδριο, Γεώργιου Βοΐλη, τίθεται ζήτημα αντισυνταγματικότητας στον τρόπο υπολογισμού της ΕΑΣ. Η υπόθεση συζητήθηκε στην Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου, υπό την προεδρία της Σωτηρίας Ντούνη, ύστερα από αίτηση του πρώην προέδρου του Δικαστηρίου Νίκου Αγγελάρα. Η απόφαση αναμένεται στις αρχές του 2027.
Τι κρίνεται – και τι δεν κρίνεται
Το ζήτημα δεν αφορά την κατάργηση της ΕΑΣ, αλλά τον τρόπο επιβολής της. Σήμερα, όταν η κύρια σύνταξη υπερβεί το όριο των 1.468,02 ευρώ για το 2026, ο συντελεστής ΕΑΣ – από 3% έως 14% ανάλογα με το ύψος – εφαρμόζεται σε ολόκληρο το ποσό της σύνταξης και όχι μόνο στο τμήμα που υπερβαίνει το όριο.
Η εισήγηση προτείνει η ΕΑΣ να επιβάλλεται μόνο στο τμήμα της σύνταξης που υπερβαίνει το όριο απαλλαγής, με προοδευτικούς συντελεστές ανά κλιμάκιο. Κατά την εισήγηση, ο σημερινός τρόπος υπολογισμού προσκρούει:
- στην αρχή της ισότητας (άρθρο 4 παρ. 1 Συντάγματος), διότι όσοι ξεπερνούν κατά λίγα ευρώ το όριο επιβαρύνονται δυσανάλογα, ενώ όσοι μένουν κάτω από αυτό απαλλάσσονται πλήρως,
- στην αρχή της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ. 1 Συντάγματος), διότι ο ενιαίος συντελεστής στο σύνολο της σύνταξης δημιουργεί υπέρμετρη επιβάρυνση για τις υψηλότερες συντάξεις.
Παράδειγμα
Για σύνταξη 2.200 ευρώ με συντελεστή 7%:
- Σημερινό σύστημα: 7% επί των 2.200 ευρώ = 154,00 ευρώ μηνιαία κράτηση.
- Προτεινόμενο σύστημα: 7% μόνο στο υπερβάλλον ποσό των 731,98 ευρώ = 51,24 ευρώ μηνιαία κράτηση.
- Όφελος: 102,76 ευρώ μηνιαίως.
Το παράδειγμα είναι ενδεικτικό· το ακριβές όφελος εξαρτάται από το ύψος της σύνταξης και τον συντελεστή κλιμακίου.
Ποιοι ωφελούνται
Από την ΕΑΣ επιβαρύνονται σήμερα περισσότεροι από 450.000 συνταξιούχοι του Δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα. Εκτιμήσεις που έχουν δημοσιευθεί κάνουν λόγο για:
- μεσαίες συντάξεις (1.450–1.650 ευρώ): όφελος περίπου 30 ευρώ μηνιαίως,
- υψηλότερες συντάξεις: όφελος που μπορεί να ξεπεράσει τα 100 ευρώ μηνιαίως.
Κατά την εισήγηση και τους συνηγόρους του προσφεύγοντος, η αλλαγή είναι δημοσιονομικά ουδέτερη και δεν απαιτεί νέα μέτρα.
Αναδρομικά – προσοχή στις προθεσμίες
Το ζήτημα των αναδρομικών είναι κρίσιμο. Ο Γενικός Επίτροπος τάχθηκε υπέρ του περιορισμού των αναδρομικών μόνο στους προσφεύγοντες, ώστε να μην υπάρξει οικονομική ανατροπή στα Ταμεία. Τον τελικό λόγο έχει η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Για όσους συνταξιούχους δεν έχουν ασκήσει αγωγή, σύμφωνα με τα δημοσιευόμενα στοιχεία:
- Αγωγή έως 31 Δεκεμβρίου 2026: μπορούν να διεκδικηθούν αναδρομικά ΕΑΣ για τα έτη 2024, 2025 και 2026.
- Αγωγή μέσα στο 2027: μπορούν να διεκδικηθούν αναδρομικά για τα έτη 2025 και 2026.
- Αγωγή πριν από το 2026: μεγαλύτερο χρονικό εύρος, ανάλογα με τον χρόνο κατάθεσης.
Τι συνιστούμε στα μέλη
- Να διατηρήσουν εκκαθαριστικά σημειώματα σύνταξης, ενημερώσεις κρατήσεων και βεβαιώσεις ΕΑΣ για τα έτη 2024, 2025 και 2026, καθώς και παλαιότερα έγγραφα εάν υπάρχουν.
- Όσοι δεν έχουν ασκήσει αγωγή να εξετάσουν άμεσα με δικηγόρο της Ε.ΣΥΝ.Α.Α. της Π.Ο.Α.Σ.Α. ή επιλογής τους το ενδεχόμενο κατάθεσης αγωγής πριν από τις 31/12/2026, ώστε να μην χαθεί η δυνατότητα διεκδίκησης αναδρομικών για το 2024.
- Όσοι έχουν ήδη ασκήσει αγωγή θα σας ενημερώσει η Ένωση για την δικαστική πορεία της.
- Να παρακολουθούν τις ανακοινώσεις της Ένωσης για την έκδοση της απόφασης και για τυχόν συντονισμένες νομικές ενέργειες.
Η Ένωση παρακολουθεί στενά την υπόθεση και θα ενημερώνει έγκαιρα τα μέλη της. Τονίζεται ότι η εισήγηση δεν αποτελεί τελική δικαστική κρίση και ότι η ανακοίνωση δεν συνιστά ατομική νομική συμβουλή· κάθε συνταξιούχος οφείλει να λαμβάνει εξατομικευμένη ενημέρωση από νομικό σύμβουλο.
